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中共黔凱城鎮建設投資(集團)有限責任公司 委員會(huì )關(guān)于市委巡察反饋意見(jiàn)整改 進(jìn)展情況報告
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2024-03-22
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根據市委統一部署,十屆市委第四輪巡察第一巡察組于2023年5月5日至2023年8月30日對中共貴州黔凱城鎮建設投資(集團)有限責任公司委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團黨委)及下轄黨支部開(kāi)展了常規巡察,并于9月26日向集團黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現將巡察整改進(jìn)展情況予以公布:
一、巡察整改組織落實(shí)情況
針對巡察反饋的3個(gè)大項19個(gè)小項涉及的44個(gè)問(wèn)題(其中:集團公司本部及下屬子公司34條,開(kāi)元城投公司10條),集團黨委高度重視,立即成立了集團公司巡察問(wèn)題整改工作領(lǐng)導小組。2023年10月12日,集團黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議對涉及的44個(gè)問(wèn)題逐項逐條進(jìn)行研判,制定了131條整改措施。集團黨委認真履行巡察整改主體責任,加強組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調,全面開(kāi)展整改工作。截至目前,已完成問(wèn)題整改44個(gè)。
二、黨委主要負責人組織落實(shí)情況
一是2023年9月26日,在十屆市委第四輪巡察第一巡察組向黔凱城投集團黨委反饋巡察情況會(huì )議結束后,集團黨委書(shū)記潘紅春同志立即主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議貫徹落實(shí)會(huì )議精神,并安排部署下轄黨支部、相關(guān)部門(mén)研究制定整改方案。2023年10月12日,集團黨委書(shū)記潘紅春同志召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議對涉及的44個(gè)問(wèn)題逐項逐條進(jìn)行研判,制定了131條整改措施,明確了具體牽頭整改責任人,整改工作從領(lǐng)導班子抓起,形成以上率下、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。按照巡察工作要求,2023年10月24日集團黨委制定巡察整改方案并上報市紀委監委、市委組織部審核備案,巡察整改工作按照整改方案有序推進(jìn)。2023年10月28日集團黨委召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì ),集團黨委書(shū)記潘紅春同志代表集團黨委領(lǐng)導班子作對照檢查,班子成員逐一進(jìn)行對照檢查,嚴肅開(kāi)展批評與自我批評,深刻檢視問(wèn)題不足,深刻剖析問(wèn)題根源,明確整改措施和方向,全力抓好問(wèn)題整改。截至目前,集團黨委共召開(kāi)巡察整改工作推進(jìn)會(huì )議7次,切實(shí)推動(dòng)44個(gè)問(wèn)題的整改,已完成問(wèn)題整改44個(gè),建章立制12個(gè),約談9人次,整改完成率為100%,巡察整改工作取得了階段性進(jìn)展。二是潘紅春同志切實(shí)履行巡察整改“第一責任人”責任,帶頭深刻領(lǐng)會(huì )市委常委會(huì )會(huì )議精神和巡察反饋意見(jiàn)整改工作要求,主動(dòng)認領(lǐng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,帶頭反思和檢討自身存在的不足,明確表示以刀刃向內的勇氣直面問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)解決阻礙集團公司改革發(fā)展的各類(lèi)問(wèn)題。三是集團黨委切實(shí)履行巡察整改主體責任,將學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想與整改落實(shí)工作緊密結合起來(lái),與集團公司實(shí)體化轉型發(fā)展相結合,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。對市委巡察組反饋的問(wèn)題和提出的整改要求,做到立行立改、全面整改,切實(shí)把堅持黨的全面領(lǐng)導、加強黨的建設、落實(shí)全面從嚴治黨貫穿到整改工作全過(guò)程,以巡察整改推動(dòng)思想再解放、改革再深化、工作再落實(shí)。
三、整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于“貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想有差距”方面的問(wèn)題。
1.針對“第一議題’制度落實(shí)不到位”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:集團黨委及下轄6個(gè)黨支部已經(jīng)完善制定2023年度理論學(xué)習計劃,嚴格落實(shí)“第一議題”制度,將習近平總書(shū)記重要講話(huà)的批示、指示精神納入黨委及各支部的年度學(xué)習內容,并按完善后的理論學(xué)習計劃開(kāi)展政治理論學(xué)習和學(xué)習記錄。自巡察整改以來(lái),共學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想以及習近平總書(shū)記的重要指示、批示精神12次,參加學(xué)習人數240余人次。
2.針對“學(xué)習黨的二十大精神有差距”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年9月27日開(kāi)元城投公司黨支部召開(kāi)集中學(xué)習會(huì ),深入學(xué)習黨的二十大精神、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想及習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神。會(huì )上26名同志圍繞學(xué)習黨的二十大精神,結合自己的工作實(shí)際進(jìn)行研討發(fā)言,取得了很好的效果。二是開(kāi)元城投公司黨支部已完善制定2023年度理論學(xué)習計劃,并按學(xué)習計劃開(kāi)展政治理論學(xué)習。
(二)關(guān)于“理論學(xué)習走深走實(shí)下功夫不夠”方面的問(wèn)題。
3.針對“理論學(xué)習未結合實(shí)際”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是集團黨委指導下轄各黨支部完善制定理論學(xué)習計劃,將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想以及習近平總書(shū)記的重要批示、指示精神等作為首要的學(xué)習內容。二是集團黨委委員定期到聯(lián)系的黨支部開(kāi)展黨建工作指導,指導幫帶各黨支部推進(jìn)高質(zhì)量理論學(xué)習,使黨支部理論學(xué)習學(xué)得深、學(xué)得實(shí),進(jìn)一步強化了黨員和群眾的思想認識,提升黨員干部政治理論素養。
4.針對“政治理論學(xué)習有盲區”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是開(kāi)元城投公司黨支部已完善制定2023年度理論學(xué)習計劃,并按學(xué)習計劃開(kāi)展政治理論學(xué)習。二是2023年11月17日開(kāi)元城投公司邀請市委黨校舒莞香老師到開(kāi)元城投公司為全體干部職工作深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神專(zhuān)題講座,參學(xué)人員68人次。三是2023年9月28日市建筑設計院公司黨支部組織全體黨員及一般職工開(kāi)展政治理論學(xué)習參學(xué)人數37人次。通過(guò)組織廣大黨員和非黨職工參加常態(tài)化政治理論學(xué)習,進(jìn)一步提升了黨員和職工的政治覺(jué)悟和思想覺(jué)悟,在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
(三)關(guān)于“落實(shí)意識形態(tài)工作責任制不到位”方面的問(wèn)題。
5.針對“落實(shí)市委意識形態(tài)工作責任制有差距”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年11月13日集團黨委及下轄黨支部完善意識形態(tài)工作責任清單制度并按清單內容落實(shí)意識形態(tài)工作。二是2023年第四季度下轄各支部都已按清單內容完成意識形態(tài)工作。三是2023年12月29日集團黨委同時(shí)將2023年度意識形態(tài)工作總結呈報市委國企工委。四是2023年6月21日、2023年10月20日集團黨委組織召開(kāi)意識形態(tài)工作會(huì )議,專(zhuān)題研究意識形態(tài)工作。(5)2023年10月26日開(kāi)元城投公司調整領(lǐng)導班子成員分工,進(jìn)一步明確了意識形態(tài)工作分管同志。
6.針對“政治站位不高”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是凱里城投公司將意識形態(tài)工作納入2023年第4季度重要工作內容,認真抓好落實(shí),并將意識形態(tài)工作寫(xiě)入2023年工作總結及2024年工作計劃中。二是班子及個(gè)人將意識形態(tài)工作寫(xiě)入2023年述德述職述廉報告。三是開(kāi)元城投公司辦公室關(guān)于印發(fā)《開(kāi)元城投公司意識形態(tài)工作方案》。四是2023年11月23日開(kāi)元城投公司黨支部召開(kāi)意識形態(tài)工作會(huì )議,并要求班子成員將意識形態(tài)工作列為本年度組織生活會(huì )對照檢查材料內容。
7.針對“陣地管理缺位”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年10月27日黔凱城投集團黨委召開(kāi)學(xué)習《凱里市政務(wù)信息管理辦法》,各子公司聯(lián)絡(luò )員和辦公室主任共計28人次參會(huì )學(xué)習。二是自巡察整改以來(lái),集團公司微信公眾號按照每周不少于兩次信息更新的工作機制進(jìn)行更新,共發(fā)布信息24期43條。三是2023年11月7日集團黨委下發(fā)《網(wǎng)絡(luò )輿情管控工作預案》,成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組,進(jìn)一步明確網(wǎng)路輿情工作內容和職責,健全了責任分工體系,形成集團黨委黨統一領(lǐng)導,公司各部門(mén)分工負責,相互協(xié)作,共同落實(shí)的工作格局。2023年度及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò )輿情6條。
(四)關(guān)于“推進(jìn)國企改革力度不夠”方面問(wèn)題。
8.針對“國企改革改制沒(méi)有全面完成”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年12月20日集團公司研究同意《凱里市建筑設計院有限公司、凱里市規劃設計公司合并方案》,正在按照合并方案推進(jìn)實(shí)體化轉型。二是2023年6月16日集團公司研究同意《凱里市恒誠泰建設工程有限責任公司組織機構改革實(shí)施方案》,恒誠泰公司于2024年1月23日開(kāi)展了竟聘上崗。三是2023年11月7日開(kāi)元城投公司已制定未來(lái)3年發(fā)展規劃。
9.針對“改制成效不明顯”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年12月20日集團公司研究同意《凱里市建筑設計院有限公司、凱里市規劃設計公司合并方案》,正在按照合并方案推進(jìn)實(shí)體化轉型。二是2022年3月25日集團公司研究同意凱里城投公司改革方案,現已完成改革工作,正在推進(jìn)實(shí)體化轉型發(fā)展。
10.針對“企業(yè)三項制度改革不徹底”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:2023年12月8日集團公司研究制定《黔凱城投集團貫徹落實(shí)“三項制度”改革工作方案》,正有序推進(jìn)“三項制度”改革。截止目前已完成:市恒誠泰公司、市建筑設計院公司、市規劃設計院公司、凱里城投公司薪酬制度。各公司現嚴格按照研究同意后的薪酬制度執行。
(六)關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險憂(yōu)患意識淡薄”方面問(wèn)題。
11.針對“學(xué)法用法重視不夠”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:2023年11月1日集團公司印發(fā)《干部職工學(xué)法用法培訓計劃》,并于2023年11月16日集團公司法律顧問(wèn)周琳律師為全體干部職工培訓《民法典》《公司法》等經(jīng)濟領(lǐng)域法律法規知識。
(七)關(guān)于“黨的領(lǐng)導融入公司治理質(zhì)量不高”方面問(wèn)題。
12.針對“黨在公司治理中的法定地位沒(méi)有實(shí)現全面落地”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:凱里正匯公司2023年10月25日修改公司章程,2023年11月16日集團公司研究同意凱里正匯公司修改公司章程將黨建工作寫(xiě)入公司章程,2023年11月20日完成工商變更備案。
13.針對“黨支部功能不全”問(wèn)題的整改。
整改成效:一是2023年11月22日集團黨委印發(fā)《關(guān)于黔凱城投集團下轄企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的實(shí)施細則(試行)》,進(jìn)一步明確了黨組織把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導作用。二是2023年11月3日凱里城投公司制定完善《中共貴州省凱里城鎮建設投資有限公司黨支部議事規則和決策程序(試行)》方案。三是2023年11月27日凱里正源正匯聯(lián)合黨支部制定完善議事規則和決策程序。
14.針對“開(kāi)元城投公司章程沒(méi)有明確公司黨支部參與決策重大問(wèn)題的內容及程序,未明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:2023年10月31日黔東南高新區管委會(huì )研究同意開(kāi)元城投公司修改章程,明確了黨支部參與決策重大問(wèn)題的內容及程序。
(八)關(guān)于“推進(jìn)企業(yè)治理體系力度不夠,法人治理結構不完善”方面問(wèn)題。
15.針對“推進(jìn)企業(yè)治理體系力度不夠,法人治理結構不完善”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是認真梳理集團公司崗位空缺情況,及時(shí)上報市委國企工委。二是認真梳理各下屬子公司領(lǐng)導班子配備情況和空缺情況,并結合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,提出配備需求,通過(guò)改革改制方式逐步完善配齊下屬各子公司班子。三是建立健全黔凱城投集團干部?jì)?,及時(shí)對有崗位需求的部門(mén)和公司提供人才支持。
(九)關(guān)于“形式主義仍然存在”方面問(wèn)題。
16.針對“2021年、2022年度班子民主生活會(huì )對照檢查材料雷同”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是集團黨委領(lǐng)導班子嚴格按照民主生活會(huì )主題,對照要求,把自己擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,重新撰寫(xiě)班子民主生活會(huì )對照檢查材料。二是集團黨委主要負責人加強對班子成員個(gè)人發(fā)言提綱的審核。
17.針對“集團黨委部分班子成員2021年民主生活會(huì )個(gè)人對照檢查材料‘今后整改重點(diǎn)和努力的方向’雷同”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是相關(guān)班子成員重新撰寫(xiě)2021年度、2022年度個(gè)人發(fā)言提綱,集團黨委主要負責人已對班子成員個(gè)人發(fā)言提綱進(jìn)行審核。二是集團紀委對相關(guān)在職人員進(jìn)行糾錯誡勉約談。
18.針對“2022年正源公司黨支部與恒誠泰公司黨支部組織生活會(huì )和民主評議黨員工作方案雷同、征求意見(jiàn)情況報告和對照檢查材料雷同”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年2月27日正源正匯公司聯(lián)合黨支部完善組織生活會(huì )、民主評議黨員工作方案、征求意見(jiàn)情況報告和對照檢查材料。2023年2月1日恒誠泰公司黨支部完善組織生活會(huì )、民主評議黨員工作方案、征求意見(jiàn)情況報告和對照檢查材料。二是2023年11月8日集團黨委印發(fā)《集團黨委開(kāi)展下轄基層組織黨建工作專(zhuān)項檢查的工作方案》,并按照方案開(kāi)展專(zhuān)項檢查工作。三是2024年1月3日集團紀委對正匯正源聯(lián)合黨支部書(shū)記和市恒誠泰公司黨支部書(shū)記進(jìn)行糾錯誡勉約談。
19.針對“2020年至2022年組織生活會(huì ),市城市規劃設計院公司黨支部,3年班子對照檢查材料完全雷同;支委委員近3年個(gè)人問(wèn)題清單雷同”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是市城市規劃設計院公司黨支部班子及支委委員重新修改完善2020年至2022年組織生活會(huì )對照檢查材料,認真查擺問(wèn)題,重新制定問(wèn)題清單,并抓好整改落實(shí)工作。二是2024年1月3日集團紀委對在職支委進(jìn)行糾錯誡勉約談,防止類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。
(十)改進(jìn)工作作風(fēng),對下負責上用心不夠。
20.針對“研究下級請示事項不及時(shí)”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年12月6日集團公司制定印發(fā)了《公文管理工作制度》,明確公文處理時(shí)限,及時(shí)對下屬子公司上報審批的文件進(jìn)行處理。二是2023年12月20日集團公司研究同意《市建筑設計院有限公司、市規劃設計院公司合并方案》和市規劃設計院公司薪酬制度,目前按照研究同意的方案和制度執行。
21.針對“執行中央八項規定有差距”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年11月29日開(kāi)元城投公司制定印發(fā)《貴州凱里開(kāi)元城市投資開(kāi)發(fā)有限責任公司車(chē)輛管理制度(試行)》,嚴格按照制度執行,車(chē)輛實(shí)行一車(chē)一卡、一車(chē)一冊使用登記管理,杜絕違規使用公車(chē)的事件發(fā)生。二是2023年11月27日集團紀委對相關(guān)責任人進(jìn)行約談,并批評教育,警示公司黨員干部職工嚴格執行中央八項規定。
22.針對“執行考勤制度不嚴,存在特殊現象”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:嚴格執行考勤管理制度,設置職工去向牌,所有干部職工均嚴格執行上下班打卡制度,若因公務(wù)外出不能實(shí)行打卡的,須向企管部報備并做好去向登記。截至目前,集團公司和下屬子公司均已建立健全考勤管理制度,并嚴格執行。
(十一)關(guān)于“偏離相關(guān)財務(wù)制度,有‘特殊企業(yè)’思想,不按市政府相關(guān)規定報銷(xiāo)差旅費”方面問(wèn)題。
23.針對“偏離相關(guān)財務(wù)制度,有‘特殊企業(yè)’思想,不按市政府相關(guān)規定報銷(xiāo)差旅費”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年12月5日市建筑設計院公司制定了《貴州省凱里建筑設計院有限公司差旅管理辦法(試行)》,并報集團公司備案。二是已于2023年11月14日對不符合差旅報銷(xiāo)補貼標準的部分進(jìn)行清退,共退回資金350元。
(十二)關(guān)于“履職盡責,擔當作為不夠”方面問(wèn)題。
24.針對“投資不問(wèn)效”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年12月14日市規劃設計院公司已將申報不成功原因情況說(shuō)明及相關(guān)材料上報集團紀委審查。二是2023年12月18日集團紀委對市規劃設計院公司在開(kāi)展測繪資質(zhì)申甲工作進(jìn)行調查,調查發(fā)現市規劃設計院公司存在違反工作要求的情況,未發(fā)現以權謀私、優(yōu)親厚友等違紀違法現象。三是為貫徹落實(shí)貴州省容錯糾錯機制,鼓勵干部擔當作為,集團紀委2023年12月19日對相關(guān)負責人進(jìn)行了糾錯誡勉約談處理,對此類(lèi)事件予以警示,杜絕不再發(fā)生此類(lèi)事件。
25.針對“有效盤(pán)活閑置資產(chǎn)不夠,未能發(fā)揮國有資源價(jià)值”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年10月26日集團公司資產(chǎn)管理委員會(huì )已完成清理閑置資產(chǎn)工作。二是制定切實(shí)可行的閑置資產(chǎn)盤(pán)活方案,加快閑置資產(chǎn)的盤(pán)活處置,力爭閑置資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟價(jià)值。2023年10月24日市恒誠泰公司制定挖機等機械設備租賃使用管理制度,2023年10月11日市恒誠泰公司對外發(fā)布機械設備出租公告對外招租。
(十三)關(guān)于“廉潔從業(yè)存在偏差,有‘靠企吃企’情形”方面問(wèn)題。
26.針對“廉潔從業(yè)存在偏差,有‘靠企吃企’情形”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是集團紀委對聯(lián)合設計項目的歷史原因及分配方式進(jìn)行調查,調查發(fā)現市建筑設計院公司存在違反工作要求的情況,鑒于市建筑設計院進(jìn)行聯(lián)合設計的行為是為了提高設計競爭力,為企業(yè)爭取更多增效項目,為貫徹落實(shí)貴州省容錯糾錯機制,鼓勵干部擔當作為,2023年12月19日集團紀委采取第一種形態(tài)對相關(guān)責任人進(jìn)行約談。二是市建筑設計院公司重新制定相適應的薪酬管理制度和分配機制,2023年9月8日經(jīng)集團公司研究同意《貴州省凱里市建筑設計院有限公司項目績(jì)效管理辦法》,現嚴格按照管理辦法執行。
(十四)關(guān)于“黨委對黨建工作重視不夠”方面問(wèn)題。
27.針對“推動(dòng)黨建納入公司章程的工作不深入不具體”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年11月8日集團黨委印發(fā)《黔凱城投集團黨委開(kāi)展下轄基層組織黨建工作專(zhuān)項檢查的工作方案》,并開(kāi)展專(zhuān)項檢查。二是2023年11月22日集團黨委印發(fā)《關(guān)于黔凱城投集團下轄企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的實(shí)施細則(試行)》,進(jìn)一步明確了黨組織把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導作用。
28.針對“強化責任管理不力”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是集團公司認真梳理完善“一清單三規則”,2023年12月20日集團公司完善制定《中共貴州黔凱城鎮建設投資(集團)有限責任公司黨委議事規則》《貴州黔凱城鎮建設投資(集團)有限責任公司董事會(huì )議事規則(試行)》《貴州黔凱城鎮建設投資(集團)有限責任公司總經(jīng)理辦公會(huì )議事規則》。二是2023年11月22日集團黨委印發(fā)《關(guān)于黔凱城投集團下轄企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的實(shí)施細則(試行)》,進(jìn)一步明確了黨組織把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導作用。
29.針對“黨的建設弱化”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:開(kāi)元城投公司黨支部按程序將換屆選舉相關(guān)事宜報黔東南高新區黨工委研究,待同意后按程序組織開(kāi)展換屆選舉工作。
(十五)關(guān)于“黨內政治生活不嚴不實(shí)”方面問(wèn)題。
30.針對“黨委理論中心組學(xué)習有務(wù)虛情形”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年7月27日集團黨委領(lǐng)導班子成員、下轄各黨支部書(shū)記學(xué)習黨的二十大報告全文,習近平總書(shū)記在黨的二十屆二中全會(huì )議上的重要講話(huà)。二是2023年11月10日集團黨委完善《貴州黔凱城鎮建設投資(集團)有限責任公司委員會(huì )理論學(xué)習中心組2023年度學(xué)習計劃》,并按照學(xué)習計劃認真開(kāi)展黨委理論學(xué)習中心組開(kāi)展學(xué)習研討,2023年共開(kāi)展黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習研討9次。
31.針對“學(xué)用兩張皮”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:集團黨委緊跟市委理論學(xué)習中心組學(xué)習研討,并按照計劃制定集團黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習研討方案,規范開(kāi)展黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習研討,2023年共開(kāi)展黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習研討9次。
32.針對“支部‘三會(huì )一課’制度執行不到位”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年10月20日正源正匯聯(lián)合黨支部制定了2023年學(xué)習計劃,并嚴格按照學(xué)習計劃開(kāi)展工作,2023年共完成4次專(zhuān)題黨課學(xué)習。二是2023年11月8日集團黨委制定《黔凱城投集團黨委開(kāi)展下轄基層黨組織黨建工作專(zhuān)項檢查的工作方案》,并開(kāi)展專(zhuān)項檢查工作。
(十六)關(guān)于“發(fā)展黨員不嚴肅”方面問(wèn)題。
33.針對“思想入黨重視不夠”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年11月15日,開(kāi)元城投公司黨支部副書(shū)記對發(fā)展對象思想匯報存在雷同問(wèn)題,進(jìn)行批評教育。二是2023年11月16日發(fā)展對象重新對照自己撰寫(xiě)思想匯報,并報黨組織審核。三是開(kāi)元城投公司黨支部嚴格按照中共貴州省委組織部關(guān)于印發(fā)《貴州省發(fā)展黨員工作規程(試行)》對黨員入黨材料進(jìn)行審核,杜絕此類(lèi)現象發(fā)生。
34.針對“理論學(xué)習不與時(shí)俱進(jìn)”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年11月20日市恒誠泰公司黨支部加強對相關(guān)黨員的學(xué)習指導并完善思想匯報,學(xué)習要與時(shí)俱進(jìn),今后黨支部將嚴格審核黨員材料,杜絕此類(lèi)現象發(fā)生。二是2023年11月22日市恒誠泰公司黨支部完成發(fā)展黨員檔案專(zhuān)項治理工作。
35.針對“政治入黨重視不夠”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年11月20日市恒誠泰公司黨支部組織黨員干部深入學(xué)習《貴州省發(fā)展黨員工作規程(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步加強黨員檔案管理工作的通知》。二是2023年11月22日市恒誠泰公司黨支部開(kāi)展發(fā)展黨員檔案專(zhuān)項治理工作。三是2023年11月23日市恒誠泰公司黨支部重新補充完善相關(guān)黨員政審材料,構建“全程記錄、全程監督、逐級把關(guān)”的黨員發(fā)展紀實(shí)鏈條,認真審核,不斷提升發(fā)展黨員工作水平。
(十七)關(guān)于“干部培養選拔重視不夠,存在家長(cháng)作風(fēng)”方面問(wèn)題。
36.針對“對下轄公司班子建設情況不清晰”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是對集團公司及下屬子公司領(lǐng)導班子空缺情況進(jìn)行梳理,結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,配備相關(guān)人員。從2023年8月份至2024年1月份,集團公司本部配備領(lǐng)導班子1人,下轄子公司配備中層干部2人。二是2023年11月21日集團公司印發(fā)《貴州黔凱城鎮建設投資(集團)有限責任公司儲備干部管理暫行辦法》,建立健全集團公司干部?jì)?,及時(shí)對有崗位需求的部門(mén)和公司提供人才支持。
37.針對“民主不夠,存在家長(cháng)作風(fēng)”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年11月21日集團公司制定《貴州黔凱城鎮建設投資(集團)有限責任公司選人用人工作制度(試行)》,進(jìn)一步規范了干部任免相關(guān)程序。二是按程序免除違規任免人員的職務(wù)。
(十八)關(guān)于“落實(shí)全面從嚴治黨主體責任有差距”方面問(wèn)題。
38.針對“對黨風(fēng)廉政建設重要性認識不足”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:2023年12月21日集團紀委印發(fā)《廉政建設工作制度》《黨風(fēng)廉政工作方案》,并嚴格落實(shí),全年召開(kāi)黨風(fēng)廉政大會(huì )3次、警示教育大會(huì )2次,專(zhuān)題研究集團公司黨風(fēng)廉政工作,并在重要時(shí)節廉潔自律工作部署8次,簽訂預防提醒約談表360份,簽署黨風(fēng)廉政建設承諾書(shū)89份。
39.針對“執行‘一崗雙責’還不到位”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是2023年12月21日集團紀委印發(fā)《黨風(fēng)廉政工作方案》《廉潔風(fēng)險防控方案》,在重要時(shí)節開(kāi)展廉潔自律預防提醒談話(huà)。二是集團紀委組織召開(kāi)警示教育大會(huì ),以典型案例警示教育全體黨員干部職工在工作生活中遵守紀律,不逾紅線(xiàn),清清白白做人,干干凈凈做事,牢牢樹(shù)立廉潔風(fēng)險意識,達到不敢腐、不能腐、不想腐。
40.針對“人員管理沒(méi)有做到真管真嚴”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是黔凱城投集團紀委建立違規違紀臺賬,完善黨員民主評議制度,真正落實(shí)紀委扣分制。二是加強警示教育學(xué)習,提高廣大干部職工遵紀守法意識。三是2023年12月20日集團黨委印發(fā)《中共貴州黔凱城投(集團)有限責任公司委員會(huì )民主評議黨員制度》,嚴肅黨員民主評議工作。
41.針對“抓黨風(fēng)廉政建設力度不到位,沒(méi)有形成有效壓力傳導機制”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是開(kāi)元城投公司黨支部組織召開(kāi)警示教育大會(huì ),組織全體黨員干部職工觀(guān)看警示教育片,以身邊典型案例警示教育全體黨員干部職工在工作生活中遵守紀律,不越紅線(xiàn),清清白白做人,干干凈凈做事。二是開(kāi)元城投公司黨支部認真制定“一案一整改”工作方案,組織召開(kāi)“一案一整改”專(zhuān)題組織生活會(huì ),切實(shí)增強抓黨風(fēng)廉政建設責任意識,一體推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
42.針對“‘三重一大’制度執行不規范”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是開(kāi)元城投公司完善制度建設,構建權力運行制約機制,嚴格執行領(lǐng)導班子議事決策規則,涉及“三重一大”事項,按要求召開(kāi)黨支部會(huì )議集體研究決策,及時(shí)進(jìn)行公示,明確專(zhuān)人負責“三重一大”資料管理。二是嚴格執行“三重一大”制度,2023年10月10日至2023年11月17日向集團紀委上報“三重一大”備案登記表42份。
(十九)關(guān)于“從嚴治黨政治責任未能貫徹到企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的方方面面”方面問(wèn)題。
43.針對“項目驗收結算存在廉政風(fēng)險”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是凱里城投公司認真梳理項目背景,形成專(zhuān)題報告上報集團公司。二是對栽種樹(shù)木進(jìn)行核查,對未履行合同栽種樹(shù)木胸徑要求栽種的進(jìn)行核減,核減工程項目結算價(jià)款298826.72元,核減率1.4%,核減工程量1038株。
44.針對“企業(yè)錄用人員存在廉政風(fēng)險”問(wèn)題的整改情況。
整改成效:一是市恒誠泰公司按照勞動(dòng)法相關(guān)程序解除相關(guān)人員勞務(wù)合同。二是2023年6月20日凱里市紀委對相關(guān)責任人在企業(yè)錄用人員工作上存在違反廉潔紀律,違反工作紀律,違規批準的行為給予黨內嚴重警告處分。三是集團公司印發(fā)《貴州黔凱城鎮建設投資(集團)有限責任公司選人用人制度》,進(jìn)一步規范了選人用人方面的程序。
四、下步全面推進(jìn)整改計劃
針對本屆巡察整改的問(wèn)題,集團黨委切實(shí)履行主體責任,同時(shí)對整改完成的問(wèn)題,組織開(kāi)展回頭看,鞏固提高整改成果,按照巡察工作有關(guān)要求,將巡察整改進(jìn)展情況向社會(huì )公布,自覺(jué)接受社會(huì )監督。
中共貴州黔凱城鎮建設投資(集團)
有限責任公司委員會(huì )
2024年3月20日
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